На 16 юни в Министерския съвет беше представена СИГМА — Система за интегриран граждански мониторинг и анализ, разработена от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация с помощта на изкуствен интелект.
Платформата е замислена като публичен инструмент за по-лесен достъп до данните за обществените поръчки в България. Тя показва къде отиват средствата по договори, сключени от държавни институции, общини и други публични възложители, като обединява информацията от официалния регистър на обществените поръчки.
Какво представлява СИГМА
СИГМА е безплатна онлайн платформа, достъпна без регистрация, която събира и подрежда данни за обществените поръчки в периода 2020–2026 г. Според официалната информация първата версия на системата обхваща 193 019 договора на обща стойност над 51 млрд. евро, сключени от 4 440 институции с 17 449 фирми изпълнители.
Инструментът позволява търсене по институция възложител, фирма изпълнител, ЕИК, ключова дума, предмет на поръчката или номер на поръчката в регистъра. За всеки договор се виждат основни финансови данни, включително прогнозна стойност, договорена стойност и текуща стойност след евентуални анекси.
Как работи платформата
Платформата обединява информация от официалния регистър на обществените поръчки и я представя в по-достъпен и удобен за търсене вид. Това дава възможност на граждани, журналисти, анализатори, неправителствени организации и контролни органи по-лесно да проследяват как се разходват публични средства.
Данните в СИГМА се обновяват ежедневно. Системата позволява списъците да бъдат изтегляни и в CSV формат, което улеснява допълнителния анализ от експерти, медии и организации, които работят с отворени данни.
Какво заяви правителството
При представянето на системата министър-председателят Румен Радев заяви, че платформата е първа стъпка към създаване на автоматизиран механизъм за контрол върху разходването на публични средства и обществените поръчки.
Министърът на иновациите и дигиталната трансформация Иван Василев посочи, че СИГМА е разработена за по-малко от месец от екипа на министерството, без допълнителен бюджетен разход. По думите му системата е с отворен достъп и отворен код, така че разработчици, журналисти и анализатори да могат да проверяват, използват и надграждат данните.
Какво предстои
Първата версия на СИГМА все още не включва пълна функционалност за автоматично откриване на всички рискове и зависимости при обществените поръчки. Сред следващите планирани стъпки са автоматично откриване на несъответствия между прогнозна и реална стойност на договорите, публичен рисков индекс с прозрачна методология и допълнително свързване на данни за фирми, подизпълнители, съсобственици и свързани лица.
Това означава, че системата вече дава по-ясна публична видимост върху договорите, но нейният потенциал като инструмент за предварителен контрол и откриване на корупционни рискове предстои да бъде надграждан.
Защо системата е важна
СИГМА може да се превърне в важен инструмент за граждански контрол, защото прави голям обем публична информация по-лесен за търсене, сравнение и анализ. Подобна система не замества работата на контролните органи, но може да помогне за по-ранно откриване на съмнителни модели, концентрация на поръчки, липса на конкуренция или необичайни разлики между прогнозни и договорени стойности.
Най-съществената промяна е, че данните вече не остават само формално публични, а стават практически използваеми. Това е важно условие за по-ефективен медиен, граждански и институционален контрол върху начина, по който се харчат публичните средства.
Източници: Министерство на иновациите и дигиталната трансформация, платформата СИГМА, БТА, БНР, NOVA и Dir.bg; снимка: МИДТ / Министерски съвет.
